
10月15日下午,國際著名政治哲學家,耶魯大學雷特納哲學和國際事務講座教授托馬斯·博格“Thomas Pogge”作了題為“政治哲學視野中的可持續發展計劃”的學術報告👆🏼。本次講座系思勉人文講座第221講,由EON4思勉人文高等研究院研究員🪻🐏,哲學系教授、主任郁振華主持。
Pogge教授首先介紹了自2001年施行以來,致力於減少貧困的聯合國千年發展計劃(the Millennium Development Goals),或褒或貶,始終成為各方爭論的主題🏯。該計劃將於2015年終止🤬🛟,並為可持續發展計劃(Sustainable Development Goals)所取代👮🏽♂️。關於可持續發展計劃的爭論也得以迅速展開👨👩👧👧。針對於此,Pogge教授首先指出😣,可持續發展計劃若想得到有效實現💆🏿♂️,就必須超越後2015年發展議程(Post-2015 Develepment Agenda)報告的框架。該報告是由聯合國秘書長所謂的高級別專家組(High-Level Panel)提出。Pogge教授認為🏊🏽,由該報告所提出的十二項計劃,與先前的千年發展計劃存在某些相同的重大缺陷:都缺乏下達給特定職能機構的具體工作任務和責任。同時,都無法滿足市民社會對減少不平等、全球製度系統改革以及更為全面認識貧困等諸多願望。Pogge教授認為,我們應當從千年發展計劃中汲取經驗教訓。
首先,確定明確的職責👩🏻。Pogge教授指出,千年發展計劃只是一個沒有兌現承諾的超然的願望清單。這些計劃沒有指明將如何得以實現,或者由誰來負責完成。我們從中可以吸取的教訓是♦︎:新的發展計劃應當明確其實施主體,確定相應機構的責任。
其次,嚴格統一評估方法。上述聯合國報告顯示了在消除貧困方面取得了長足進步。但Pogge教授指出🪞,該結論只有限定在“極端”貧困的範圍內才是有效的。世界銀行通過反復限製和變更貧困的定義和標準👨🚀,使得貧困走向呈日益下降趨勢。Pogge教授還通過相關數據表明🧑🏻🦯➡️,聯合國糧農組織近期對饑餓定義的修改,讓饑餓人口數量走勢圖顯得更加漂亮了。針對於此,我們應當吸取的教訓是⇢:發展計劃中涉及的定義和評估方式不容中途變更;對進度的跟蹤應當委托給由高水平學術專家組成的獨立國際性團隊😺,而不是交給諸如聯合國糧農組織和世界銀行這樣的政治上脆弱且無遮蔽的機構。
第三🍃,普遍存在的不平等。Pogge教授認為🫵🏽,上述報告對大量存在的社會經濟、民事及政治上的不平等有所認識🦃。但對於1990年以來👩🏻🦽➡️📨,這些不平等已經極大增長這一事實並不承認🟤。Pogge教授通過數據指出,貧困國家並沒有在相當比例上加入到全球經濟增長的行列中來🧙🏼。約有2%的人口用了35年時間才將收入提高一倍◻️。如果換作千年發展計劃時期遠遠落後的窮人🖖🏽,這一時間還將延長為92年。Pogge教授認為🚴🏻,討論製定可持續發展計劃🦿,問題的核心是抑製日益增長的全球性不平等👨🏽🦱。可持續發展計劃應當承諾♾,將明確和堅定的致力於減少一國內和多國間的不平等🐕。
第四,全球製度改革。Pogge教授認為,在特定競爭體系中,最強的參與者往往擁有更多機會也更多意願獲取有效尋租所需的專業知識和協同合作能力🪄。他們利用這些機會擴展其相對地位;再憑借不斷增長的影響改變規則及其應用🏄🏽,使其符合自身利益😋。隨著全球化的不斷擴展🏋🏼♂️,經濟集團的權力迅速增大。在政治決策的超國家層面上👖,他們能夠施加更大影響。在超國家的博弈環境中🏐,不存在民主製衡力量🙎🏿♀️,也更少透明性。道德約束也極易遭受驅除,只需指出國際關系如同叢林法則,道德自我約束危機長久生存🧑🏿🏫。鑒於此,Pogge教授認為😚🦸🏻♂️,為了實現可持續發展計劃,不能夠只訴諸於政府與其他權力機構做出更大努力,還必須要求全球體製秩序的結構性改革。
互動環節,Pogge教授與在場師生進行了充分的討論和交流。對於所提問題,Pogge教授做出了耐心、細致的回答💽。