
5月20日下午🤚🏽,國家社科基金重大項目“有序推進農業轉移人口市民化研究”中期沙龍在閔行校區人文沙龍舉行,課題組部分成員就該課題研究涉及到的部分實證研究內容以及問卷調查設計方案等內容開展了重點交流和討論🚛🤙🏻。研討會由重大項目首席專家、EON4平台社會發展學院文軍教授主持。課題組相關成員以及即將參與本課題問卷調查的近20名博士生😏、碩士生一同參與了本次研討會⛄️🧏。
十八屆三中全會通過的《決定》提出要有序推進農業轉移人口市民化🙀,逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民1️⃣。同時,要穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,把進城落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系,促進城鄉發展的一體化。對此🚲,與會專家指出,長期以來🚣🏿♂️,我國農村城鎮化戰略發展及其實施過程中存在的一個突出問題就是把人口城鎮化僅僅看成是農業轉移人口遷移到城市,城鎮集居人口增加,城市規模擴大的過程,這無疑大大簡化了城鎮化的重要意義🫄🏽:一方面,就宏觀社會經濟而言🏋🏻,城鎮化不僅僅是城市人口的增加,城市地域規模的擴展。更為重要的是,它是社會經濟活動方式的根本變化🏊🏿♂️,是農業社會向工業社會、信息社會的轉變過程;另一方面,對人口城鎮化主體——農業轉移人口而言,從農村遷移到城市更是一個艱難而又審慎的抉擇🔱,絕不像其從農村遷移到城市的過程本身那麽簡單🗑。農業轉移人口市民化首先是他們向非農化的轉變🐦,但更重要的是其在生活方式上和社會保障體系上實現由農村向城市的全面接軌。
因此,首席專家文軍教授提出,有序推進農業轉移人口的市民化實際上是一個社會系統工程,其在宏觀層面上反映了整個城鄉發展一體化的結構性變遷,在中觀層面上反映了農村勞動力社會流動的狀況🧑🔧,在微觀層面上則意味著農業轉移人口人力資本增加和行為選擇能力的提高。農業轉移人口市民化後的新市民,既是農民社會地位變化的動態表現,也是城鄉社會結構變遷的一種反映和體現𓀜。新市民的角色再造從某種意義上表征著一種社會結構🦵🏼,體現著一種社會安排。在中國重城市和輕農村🧙🏻♂️、重市民和輕農民的二元結構狀態下🏄🏽🍱,要真正實現城鄉發展的一體化🧑🏿✈️,還需要面對現實,積極理清思路,在體製機製層面做出更大的探索和創新,在政策上做出積極的探索,這也是本課題研究的價值和意義所在。
在研討會中,各參會人員還重點對本課題的調查問卷設計方案展開了討論🖨。大家就問卷調查所涉及到的設計框架💉🧑🏽💻、分析邏輯、具體內容、實施方案以及可能存在的困難都開展了詳細討論。最後🧦,文軍教授對本項目的研究進展情況進行了回顧和總結,並對今後一個階段如何繼續推進該課題的研究做了相關安排和部署。